· общесистемные положения;
· общие правила сертификации применительно к категориям объектов;
· правила сертификации однородной продукции (услуг);
· правила сертификации специфических по производству, обращению и применению объектов;
· отдельные процедуры сертификации.
Документы первой группы
устанавливают положения по составу, структуре, принципам организации и функционирования Системы ГОСТ Р, а также отдельные положения, в равной степени относящиеся к сертификации продукции, услуг, систем качества, производства и других объектов.
Документы второй группы
устанавливают правила сертификации различных категорий объектов: продукции, услуг, систем качества, производства.
Документы третьей группы
конкретизируют вышеназванные правила сертификации применительно к однородным видам продукции, услуг.
В документах данной группы устанавливаются:
· номенклатура продукции (услуг), подлежащей сертификации в данной системе;
· нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация, проверяемые требования и используемые методы испытаний;
· структура системы, функции ее участников;
· схемы сертификации, применяемые в данной системе;
· правила отбора образцов для испытаний;
· требования к проведению обследования производства для схем, предусматривающих анализ его состояния;
· порядок проведения инспекционного контроля;
· условия и правила признания (использования) протоколов испытаний и сертификатов соответствия, выданных зарубежными организациями;
· В правилах сертификации однородной продукции может быть несколько порядков сертификации отдельных видов продукции.
Такие правила утверждаются Госстандартом России и чаще всего регистрируются в Минюсте России.
Документы четвертой группы
определяют особенности сертификации объектов, объединенных общей спецификой в сфере производства, обращения, применения. К таким особенностям относятся, например, малый объем выпуска, индивидуальный характер производства, значимость условий хранения, транспортирования, импорта и т.п.
Документы пятой группы
конкретизируют отдельные процедуры (операции) сертификации, такие как: инспекционный контроль, отбор и идентификацию образцов, аттестация методик испытаний для целей сертификации, анализ состояния производства и др. Все документы Системы ГОСТ Р имеют групповое наименование «Система сертификации ГОСТ Р». Государственные стандарты входят в группу 40. Правила и рекомендации обозначаются в соответствии с ГОСТ Р 1.10. Нормативную базу сертификации в Системе ГОСТ Р составляют государственные стандарты и другие нормативные.
Система аккредитации.
Органы по сертификации и испытательные лаборатории, являющиеся участниками процесса сертификации, должны быть аккредитованы на право проведения работ в определенной области, что обеспечивает доверие к результатам испытаний и сертификации.
Аккредитация – процедура, посредством которой авторитетный орган официально признает правомочность лица или органа выполнять конкретные работы в определенной области деятельности.
В России работы по аккредитации возложены на Госстандарт РФ. Принципы действующей в РФ нашли отражение в основополагающих стандартах ГОСТ Р серии 51000. Они гармонизованы с руководствами ИСО/МЭК, европейскими стандартами серии EN 45000, положениями Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК). Общее руководство и координацию деятельности по аккредитации осуществляет специально созданное самостоятельное подразделение Госстандарта – Отдел по аккредитации, который сертификацией не занимается.
Главные цели аккредитации – обеспечение доверия к организациям путем подтверждения их компетентности; создание условий для взаимного признания результатов деятельности разных организаций в одной и той же области.
Система аккредитации – это совокупность организаций, участвующих в деятельности по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий, других субъектов, а также установленных норм, правил, процедур, которые определяют действие этой системы.