Одной из ключевых проблем, сдерживающих развитие отношений между северо-восточными провинциями Китая и дальним Востоком России, является неразвитость инфраструктуры.
Запреты и ограничения, а также необходимость уплачивать пошлины усиливали контрабандную торговлю, которая становилась достаточно распространенным явлением и на западном участке забайкальской границы, и на восточном. Нелегальная торговля к середине XIX в. приняла столь широкие масштабы, что жители Забайкалья удовлетворяли свои потребности в чае и хлопчатобумажных изделиях за счет контрабандного обмена товарами с китайцами в различных пограничных пунктах. Разгул приграничной нелегальной торговли явился одной из причин начавшегося в середине XIX в. застоя официальной торговли.[17]
Приграничными территориями Востока РФ вносились предложения по развитию на региональном уровне трансграничной инфраструктуры. Часть предложенных проектов получили развитие, но большинство осталось нереализованными. Главные причины: сложность переходного периода РФ, отсутствие стратегии развития Востока России; существующие в России; опасения по поводу «китайской угрозы»; попытки крупных корпораций не допустить на российский рынок конкурентов из Азии.
Необходимо углублять и расширять российско-китайские отношения, многие их области ещё ждут раскрытия. Поэтому нужны новые прорывы в области политики, экономики, лесного комплекса, инвестиционного сотрудничества, культуры и концептуальных подходов.
Приложение 1
российское китайское приграничное сотрудничество
Протокол 9-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству от 31 мая 2007 г. (г. Белокуриха (Россия))
9-е заседание российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству состоялось 30-3 1 мая 2007 года в г. Белокурихе Алтайского края Российской Федерации.
В работе заседания приняли участие представители приграничных провинций и автономных районов КНР, Министерства коммерции КНР, Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации, регионов Сибири и Дальнего Востока России, Министерства иностранных дел России, Министерства регионального развития России, аппарата полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе, межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
Работа заседания прошла в атмосфере дружбы и взаимопонимания, обе стороны выразили стремление к дальнейшему развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между регионами двух стран на основе равенства и взаимной выгоды.
Председательствующими на заседании были:
с китайской стороны - заместитель Председателя Народного правительства СУАР КНР Ху Вэй,
с российской стороны - заместитель главы Администрации Алтайского края Б.В. Ларин.
На заседании стороны обсудили следующие основные вопросы:
- О ходе реализации решений 8-го заседания российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству.
- О состоянии сотрудничества между приграничными регионами России и провинциями, автономными районами Китая.