Она в значительной степени зависит от дальнейшего формирования нормативно - правовых основ в области инвестиционной деятельности; возможности развертывания инвестиционного процесса в целом определяются также успехом проводимой бюджетной и налоговой политики, поскольку с этим непосредственным образом связаны перспективы развития самофинансирования как основы для стабильного развития города.
Необходимо предусмотреть льготное налогообложение инвесторов, вкладывающих капитал в проекты, соответствующие муниципальным и региональным приоритетам, способных улучшить инвестиционный климат и создать условия для увеличения притока отечественных и зарубежных инвесторов.
5. Создание условий для здоровой конкуренции в области инвестиционной деятельности.
Большинство инвестиционных планов предприятий предусматривает, прежде всего, изменение ассортимента выпускаемой продукции, улучшение ее качества. Однако, проектов, нацеленных на изменение технологии практически нет. Поэтому необходимо поощрять те предприятия, которые направляют свои инвестиции на развитие и повышение технического уровня производства. Экономический механизм стимулирования инвестиций должен включать следующий ряд инструментов: инвестиционные надбавки, ускоренную амортизацию, временное освобождение от повышения ставок налогов [25].
6. Рационализация использования бюджетных средств на инвестирование, продолжение работ по совершенствованию механизма отбора для финансирования целевых программ, усиление контроля со стороны муниципальных властей за использованием средств из городского бюджета, направляемых на инвестирование.
Бюджетные инвестиции не должны отвергаться, особенно когда речь идет об инфраструктуре и поддержке потенциально конкурентоспособных секторов экономики с высокими технологиями. Но должно быть ясно, что масштабы необходимых ресурсов и требуемый уровень их эффективности таковы, что государственные капиталовложения могут играть в лучшем случае второстепенную роль. Отсюда - ставка на частные инвестиции.
Необходимо боле тщательно проводить независимую экспертизу проектов на их экономическую, экологическую и социальную состоятельность. Здесь следует отдавать предпочтение эффективности, а не объему выделяемых средств под проект.
7. Методическая и информационная помощь в подготовке инвестиционных проектов, оказание адресной поддержки высокоэффективным бизнес - проектам, связанным с подъемом реального сектора экономики.
Чтобы воплотить в жизнь инвестиционные проекты, требуется пред инвестиционная подготовка на предприятиях. Как правило, предприятиям трудно ориентироваться в оценке перспектив конъюнктуры рынков, связанных с реализацией проектов. Такую прогнозную оценку могли бы осуществлять экономические отделы городской администрации. Результаты прогноза можно было бы использовать при подготовке проектов для разных предприятий.
8. Снижение некоммерческих инвестиционных рисков.
Страхование рисков как коммерческих, так и некоммерческих необходимо при осуществлении инвестиционных проектов. Если страхование коммерческих рисков осуществляет сам инвестор с помощью собственных фондов или, страхуя их в частной страховой компании, то защита от некоммерческих рисков - это задача государства, которое должно гарантировать инвесторам экономическую, политическую и социальную стабильность. Результатом данных мероприятий должны стать существенные экономические и социальные сдвиги, необходимые для формирования в малых городах России эффективной рыночной экономики. В конечном счете, это обеспечит повышение инвестиционной активности в малых городах и будет способствовать стабилизации экономического развития страны в целом.