· исследования в области туристского предложения территории. При этом для оценки туристского предложения целесообразно использование ресурсно-отраслевого подхода. Он предполагает проведение оценки основных видов туристских ресурсов по категориям: наличия, местоположения, доступности, привлекательности, состояния и удобства использования, емкости и пропускной способности, безопасности, проблемам и перспективам использования. В рамках данного подхода собирается и систематизируется информация по элементам, составляющим туристский потенциал территории. При этом оценки должны быть дифференцированными для различных форм и видов туризма;
· исследование и выявление факторов, формирующих спрос на туристский продукт территории, и оценка уровня спроса при различных количественных значениях этих факторов. Существует большое число факторов, в различной степени влияющих на потребление туристского продукта. В этой связи необходимо определить ряд факторов, присущих данному региону, а также динамику изменения количественных значений этих факторов. При этом важно произвести оценку влияния существующих и потенциальных конкурирующих туристских центров на динамику посещения исследуемого региона;
· исследования процесса туристского потребления на основе сбора данных о туристских расходах, что позволит в дальнейшем прогнозировать валовые и чистые доходы в иностранной и местной валюте; произведенный доход; эффект мультипликации; прямую, косвенную и генерированную занятость; вклад туризма в доходы региона и государства.
На основании полученных данных проводится комплексная оценка достигнутого уровня развития туризма, анализируются актуальные проблемы использования потенциальных возможностей и важнейших направлений его развития.
Анализ и синтез. Полученные в рамках ресурсно-отраслевого и маркетингового подходов сведения и материалы должны быть оценены комплексно и синтезированы. Анализ необходим для того, чтобы установить наличие информации о возможностях, проблемах и целях отрасли туризма, которые действующие лица, организации и учреждения считают важными. Это стандартный процесс, состоящий из следующих элементов:
· поиски планов, программ, статистической информации и т. д.;
· анализ документов;
· анализ прессы, интервью с экспертами. [4; с. 37]
При необходимости эта информация может быть дополнена объективными и субъективными данными рынка (опросы прохожих, анкетирование семей и организаций и пр.).
В ходе информационного анализа проводятся исследования и принимаются решения по следующим основным вопросам:
· определение имеющих отношение к делу достижений и сферы действия результатов работ с целью установления основных областей деятельности;
· подробное описание рынков и областей деятельности с указанием необходимых данных и документов, а также дополнительной первичной статистической информации;
· учет факторов внешней среды, влияющих на развитие туризма на данной территории и определяющих границы, в которых могут иметь место последствия этих влияний;
· маркетинг, являясь результатом конкуренции, требует критического изучения конкурентов и их влияния и значения, включая сравнения сильных и слабых сторон с собственными проблемами и возможностями.
Результатом аналитического этапа планирования является дифференцированный по отдельным областям деятельности проблемно-потенциальный профиль туристской отрасли в рамках исследуемой территории, а также уточненное перечисление настоящих и будущих целей, осуществляемых стратегий и выполняемых мероприятий.
Разработка политики и плана. Разработка политики и плана туристского развития требует рассмотрения множества ранее изученных и проанализированных элементов. Важным моментом является интеграция туризма в общую политику и план развития данного региона. [4; с. 38]
При разработке туристской политики необходимо учитывать, что она может принимать разнообразные формы. При этом основными вопросами являются следующие:
· Обоснование развития туризма с экономических, экологических и социокультурных позиций (определены потенциальные выгоды).
· Выбор целесообразных форм развития и соответствующих типов международных и внутренних рынков туризма, которые следует привлекать.
· Обоснование принятия решения «Следует ли туризму «ориентироваться на рынок», развивая такие формы туризма, которые будут привлекать широкий рынок независимо от воздействия его развития; или «ориентироваться на продукт», развивая те формы туризма, которые наиболее совместимы с окружающей средой и обществом». Обычно выбирается сочетание этих двух подходов.